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 号: 101218053/201909-78397  信息分类: 上级政策
 内容分类: 综合政务,其他  发文日期: 2019-09-11
发布机构: 薛楼园区  生成日期: 2019-09-11
 生效日期:  废止时间:
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称: 砀山县2019年度水利薄弱环节治理实施办法

砀山县2019年度水利薄弱环节治理实施办法

发布日期2019-09-11    字体:[] [] []    保护视力色:

关于印发《砀山县2019年度水利薄弱环节治理实施办法》的通知

砀农[2019]57号

砀山县水利工程建设管理处及各参建单位:

现将《砀山县2019年度水利薄弱环节治理实施办法》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

砀山县农业农村局             砀山县财政局

2019年6月3日

 

砀山县2019年度水利薄弱环节治理实施办法


为做好我县2019年度水利薄弱环节治理工作,根据《安徽省灾后水利薄弱环节建设性治理实施方案》、《安徽省水利薄弱环节建设性治理民生工程绩效评价办法》、《安徽省水利薄弱环节治理三年行动2019年度实施办法》和《宿州市2019年水利薄弱环节治理三年行动实施办法》,结合我县实际,现制定砀山县年度实施办法如下:

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市、县政府决策部署,统筹考虑经济社会发展和防洪减灾要求,坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”的原则,以问题为导向,补齐短板,按照“建档立项、挂图作战,系统规划、分类施策,远近结合、急用先行,规范程序、落实责任,不等不靠、先建后补”的基本思路,全力推进水利薄弱环节建设性治理工作,着力提高防洪排涝能力,稳步提升和改善民生水平,促进全县经济社会可持续发展,建设美好砀山提供坚实的水利保障。

二、总体目标

全面推进砀山县水利薄弱环节治理建设,到2020年全面完成《安徽省灾后水利薄弱环节建设性治理实施方案项目清单》中的实施项目。其中中小河流治理3个,包含2013-2015年中小河流治理实施方案的1个项目,新增中小河流治理项目2个;除险加固病险小型水库1座;农村基层防汛预报预警体系建设项目1个。

三、年度任务

(一)中小河流治理。基本完成2018年开工建设项目(砀山县利民河治理工程)主体工程建设;

(二)小型病险水库除险加固。实施砀山县玄庙镇小寨水库除险加固工程;

(三)农村基层防汛预报预警体系建设。新开工砀山县基层防汛预报预警体系建设项目。

四、实施安排

(一)中小河流治理。完成砀山县废黄河治理工程财务审计,争取2019年12月底前完成竣工验收;2019年12月底前完成砀山县利民河治理工程单位工程验收。

(二)小型病险水库除险加固。列入2019年国家计划实施的小型水库除险加固项目按照水利部制定的《水库大坝安全鉴定办法》,抓紧完成初设编制和审批,尽快开展招投标工作,确保2019年汛后开工建设,2019年12月底前完成投资计划的80%,2020年汛期全部建设完成。

(三)农村基层防汛预报预警体系建设。2019年12月底前基层防汛预报预警体系建设项目开工建设。

五、资金政策

中小河流、小水库、基层预警体系建设等项目资金以《安徽省灾后水利薄弱环节建设性治理实施方案项目清单》以及省水利厅、财政厅下达的投资计划为准,按规定渠道安排。

六、保障措施

(一)加强组织领导,层层落实责任。制定明确的任务清单、责任清单、逐一明确责任人。我单位确定一位牵头责任人、一位牵头联络员和具体工作人员负责水利薄弱环节治理民生工程工作。

(二)加快前期工作,确保如期开工。按照省水利厅《关于印发2019年全省重点水利项目前期工作责任表的通知》(皖水规计函〔2019〕325号)要求,对照时间节点,强化调度督导,加大协调推进力度。对前期工作进度较慢的项目,加强协调,全面加快前期工作。

(三)加强建设管理,保证进度质量。按照依法依规、规范程序、提高效率的要求,推进项目顺利实施。建立健全“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量安全管理体系,严格质量评定和验收把关,强化质量巡查和安全生产大检查,确保工程建设质量和安全。项目法人要按照灾后水利薄弱环节建设性治理方案,倒排工期、建立台账、挂图作战。各有关单位要加强资金管理,完善考核机制,加强工程监督稽查,加大对施工现场的监管力度,建立健全稽查工作档案、台账,认真落实整改措施,保证建设成效。

(三)拓宽投资渠道,强化资金保障。多渠道筹集建设资金,加大对灾后薄弱环节建设性治理的投入。加大财政资金投入力度,在积极争取省级以上资金的基础上,县财政把灾后薄弱环节建设性治理作为公共财政投入的重点领域,发挥公共财政投入主渠道作用。对符合地方政府债券使用要求的项目,积极申请地方政府债券支持。加强与金融机构衔接,充分利用基金、抵押补充贷款等优惠扶持政策。积极撬动社会资本参与灾后水利薄弱环节建设性治理。严格执行各项财务制度,切实管好用好建设资金。

(四)强化督查考核,严格追责问责。严格督促检查,逐级建立灾后水利薄弱环节建设性治理工作报告和督查问责制度。对照《安徽省灾后水利薄弱环节建设性治理民生工程绩效评价办法》,完善指标体系,健全评价机制,严格考核验收,真正把水利薄弱环节建设性治理工作考准核实。

(五)加大宣传力度,形成良好氛围。认真总结灾后水利薄弱环节治理三年行动建设和管理中的好做法、好经验,通过电视、广播、报纸、网络等各种媒体,大力宣传灾后水利建设的重大意义和相关政策,及时报道建设动态、工作亮点和工程效益,形成有关各方齐心协力抓建设的良好氛围。